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国家知识产权局关于做好《专利优先审查管理办法》有关实施工作的通知
政策文件 全国 国家知产局 发布日期 2026-08-26
国家知识产权局关于做好《专利优先审查管理办法》有关实施工作的通知 发布时间:2026-08-26 新修订的《专利优先审查管理办法》(国家知识产权局令第八十五号,以下简称新《办法》)将于2026年9月1日起正式实施,2017年发布的《专利优先审查管理办法》(以下简称原《办法》)同时废止。为保障新旧规章平稳过渡、优先审查业务有序衔接,现将有关事项通知如下: 1. 2026年9月1日
通知正文

国家知识产权局关于做好《专利优先审查管理办法》有关实施工作的通知

新修订的《专利优先审查管理办法》(国家知识产权局令第八十五号,以下简称新《办法》)将于2026年9月1日起正式实施,2017年发布的《专利优先审查管理办法》(以下简称原《办法》)同时废止。为保障新旧规章平稳过渡、优先审查业务有序衔接,现将有关事项通知如下:

1. 2026年9月1日起提交的专利优先审查请求,按新《办法》相关规定办理;2026年9月1日前已经提交的,仍按照原《办法》规定办理。

2. 2026年9月1日起由复审或无效宣告案件的当事人提出的优先审查请求,相关业务均应通过国家知识产权局“专利业务办理系统”的“专利事务服务”模块线上办理。具体办理流程详见附件1。原“专利业务办理系统”的“复审无效”模块不再受理复审或无效宣告案件的优先审查业务。

3. 2026年9月1日起提交的专利优先审查请求,适用新修订的《专利优先审查请求书》表格,旧版表格同步停止使用,表格模板详见附件2。本次表格修订不涉及客户端和电子申请数据标准规范调整。

附件:1. 复审无效优先审查业务系统操作手册

     2. 专利优先审查请求书表格模板

国家知识产权局

2026年8月26日

附件原文
专 利 申 请 优 先 审 查 请 求 书请按照“填表说明”正确填写本表各栏②1 优先审查编号专 申请号利申专利申请类型 发明 实用新型 外观设计请信是否存在同日申请 是 否 同日申请号息③优先审查请求人 国籍优先联系人 联系电话审查请联系地址及邮编求人1.涉及新兴产业和未来产业,或者关键核心技术攻关。 2.涉及各省级或者设区的市级人民政府重点鼓励的产业。 ④ 3.专利申请人已经产业化实施或者已经做好产业化实施准备,或者有证据证明他人正在实施请其发明创造。 求优 4.就相同主题首次在中国提出专利申请后,又向其他国家或地区提出实质审查请求的该中国先专利申请。 审查 PCT途径,国际申请号 ; 理巴黎公约途径,提出实质审查请求的其他国家或地区 ,其关联申请由号 。 5.对国家利益或者公共利益具有重大意义的其他情形,简要描述:。 ⑤优先审查请求人声明优先审查请求人承诺,严格遵守《专利优先审查管理办法》有关规定,提交材料真实有效,不存在违反诚信原则的行为。 1000432026.08 专 利 申 请 优 先 审 查 请 求 书⑥附件清单与《专利优先审查管理办法》第五条适用情形相关的材料 份 页现有技术或者现有设计信息材料 份 页其他 份 页⑦附件文件信息相 文献号 公开日期 相关的段落和/或图号关专利文献相 书名/期刊/文摘名称 出版日期/发行 作者姓名和文章 相关页数关 (包括版本号/卷号/期号) 日期 标题非专利文献⑧优先审查请求人签章年 月 日⑨国务院有关主管部门或省级知识产权局推荐意见 ⑩国家知识产权局审核意见年 月 日 年 月 日1000432026.08填 表 说 明 一、本表应当使用国家公布的中文简化汉字填写。 二、填写说明 1. 本表第①、⑩栏由国家知识产权局填写。 2. 本表第②栏由优先审查请求人填写请求优先审查专利的基本信息,勾选专利申请类型。 3. 本表第③栏应填写优先审查请求人相关信息,优先审查请求人应当填写专利申请人。 4. 本表第④栏应勾选或填写请求优先审查理由。 5. 本表第⑤栏优先审查请求人应当勾选优先审查请求人声明。 6. 本表第⑥栏和第⑦栏由优先审查请求人填写附件清单和附件文件信息。 提交附件的应当在第⑥栏勾选相应选项,并填写文件份数与页数。提交现有技术或者现有设计信息材料的,还应当填写第⑦栏信息。 勾选第④栏第3项理由的,提交的相关材料是指:产业化实施或准备实施的技术说明材料、该技术与专利申请技术方案(或权利要求)中各项技术特征的对应关系表,以及说明产业化实施或准备实施的原型照片、样本证明、工厂注册证书、产品目录、产品手册等;申请人有证据证明他人正在实施其发明创造的,应提交销售或交易凭证等相关材料。 勾选第④栏第4项理由的,应当提交专利申请在其他国家或地区提出实质审查请求及缴纳相应费用的凭证、含优先权信息的国家或地区官方文件等材料,以及相应的中文译文。 7. 本表第⑧栏涉及多个申请人的,应由全体申请人签字或盖章。 8. 除《专利优先审查管理办法》第五条第(四)项情形外,本表第⑨栏均应由国务院有关主管部门或 省级知识产权局签署推荐意见。 9. 邮寄地址:北京市海淀区蓟门桥西土城路6号,收件人名称:国家知识产权局专利局初审及流程管 理部专利事务服务处(专利局初审流程部事务服务处),邮政编码:100088。 1000432026.08 复 审 、无 效 宣 告 程 序 优 先 审 查 请 求 书请按照“填表说明”正确填写本表各栏② 申请号或专利号: 1 案件编号: 案发明创造名称: 件信 优先审查案件类型: 复审案件 无效宣告案件息③复审请求人 专利权人 无效宣告请求人 地方知识产权局 人民法院 仲裁机构优先审 姓名或名称查请 联系人: 联系电话: 邮编: 求人联系地址: 1.复审案件涉及新兴产业和未来产业,或者关键核心技术攻关。 复 2.复审案件涉及各省级或者设区的市级人民政府重点鼓励的产业。 审 3.复审请求人已经产业化实施或者已经做好产业化实施准备,或者有证据证明他人正案 在实施其发明创造。 件 4.就相同主题首次在中国提出专利申请后,又向其他国家或者地区提出实质审查请求的该中国专利申请。 PCT途径,国际申请号 ; ④巴黎公约途径,提出实质审查请求的其他国家或地区 ,其关联请申请号 。 求 5.复审案件对国家利益或者公共利益具有重大意义的其他情形,简要描述: 优。 先审 6.涉及的专利发生侵权纠纷,当事人已请求地方知识产权局处理或者向人民法院起诉。 查无 7.涉及的专利发生纠纷,当事人已请求国家知识产权局开展重大专利侵权纠纷行政裁的效 决或者调解。 理宣 8.涉及的专利发生纠纷,当事人已请求国家知识产权局开展药品专利纠纷早期解决机由告 制行政裁决。 案 9.涉及的专利发生纠纷,当事人已请求国家知识产权局开展实施专利开放许可纠纷调件 解。 10.涉及的专利发生实施许可合同纠纷,当事人已请求仲裁机构仲裁。 11.涉及的专利对国家利益或者公共利益具有重大意义,简要描述:。 ⑤优先审查请求人声明: 优先审查请求人承诺,严格遵守《专利优先审查管理办法》有关规定,提交材料真实有效,不存在违反诚信原则的行为。 1009082026.08 复 审 、无 效 宣 告 程 序 优 先 审 查 请 求 书⑥附件清单: 文 件 名 称 份数及页数附件1: 份,每份 页附件2: 份,每份 页附件3: 份,每份 页附件4: 份,每份 页⑦优先审查请求人签章: 年 月 日⑧国务院有关主管部门或省级知识产权局推荐意见 ⑨国家知识产权局审核意见年 月 日 年 月 日1009082026.08填 表 说 明 一、本表应当使用国家公布的中文简化汉字填写。 二、填写说明 1. 本表第①②栏由优先审查请求人填写请求优先审查案件的基本信息,勾选优先审查案件类型。 2. 本表⑨栏由国家知识产权局填写。 3. 本表第③栏优先审查请求人应当勾选并填写基本信息。 4. 本表第④栏优先审查请求人应当勾选或填写请求优先审查理由。 5. 本表第⑤栏优先审查请求人应当勾选优先审查请求人声明。 6. 本表第⑥栏为优先审查请求人勾选第④栏理由时应填写的附件清单,若有多项附件,可另附页并写明 文件内容。 勾选第④栏第3项理由的,提交的相关材料是指:产业化实施或准备实施的技术说明材料、该技术与专利申请技术方案(或权利要求)中各项技术特征的对应关系表,以及说明产业化实施或准备实施的原型照片、样本证明、工厂注册证书、产品目录、产品手册等;申请人有证据证明他人正在实施其发明创造的,应提交销售或交易凭证等相关材料。 勾选第④栏第4项理由的,应当提交专利申请在其他国家或地区提出实质审查请求及缴纳相应费用的凭证、含优先权信息的国家或地区官方文件等材料,以及相应的中文译文。 勾选第④栏第6项理由的,对于无效宣告案件涉及的专利发生侵权纠纷的情形,需要提供相应的立案通知书、答辩通知书、起诉状、应诉通知书等文件。 勾选第④栏第7、8、或9项理由的,对于无效宣告案件涉及的专利发生纠纷且当事人已请求国家知识产权局开展重大专利侵权纠纷行政裁决或者调解,药品专利纠纷早期解决机制行政裁决,或者实施专利开放许可纠纷调解的情形,需要提供相应的立案通知书等文件。 勾选第④栏第10项理由的,对于无效宣告案件涉及的专利发生实施许可合同纠纷且当事人已请求仲裁机构仲裁的情形,需要提供相应的受理通知书、答辩通知书、仲裁申请书等文件。 7. 本表第⑦栏涉及多个申请人或专利权人的,应由全体申请人或专利权人签字或盖章;涉及地方知识产 权局、人民法院或仲裁机构的,应由其盖章。 8. 本表第⑧栏应当由国务院有关主管部门或省级知识产权局签署推荐意见,下列情形除外: 对无效宣告案件提出优先审查请求,优先审查请求人是处理、审理涉案专利侵权纠纷的地方知识产权局、人民法院或者对涉及的专利发生实施许可合同纠纷进行仲裁的仲裁机构。 9. 邮寄地址:北京市海淀区蓟门桥西土城路6号,收件人名称:国家知识产权局专利局复审和无效审 理部,邮政编码:100088。 1009082026.08
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